Gallegos Zúñiga, J. (2024). Reflexiones jurídicas sobre la Alianza del Pacífico. Tirant lo Blanc. 1.117 p.

"Reflexiones Jurídicas sobre la Alianza del Pacífico" de Jaime Gallegos Zúñiga es una obra académica de gran profundidad que se adentra en el marco legal e institucional de uno de los bloques económicos más dinámicos de América Latina. A diferencia de otros análisis que se centran en los aspectos políticos o económicos, este libro ofrece una perspectiva única y rigurosa desde el Derecho, lo que lo convierte en una referencia obligada para académicos, profesionales y estudiantes del área.

Don Jaime Gallegos Zúñiga es un reconocido profesor de la Universidad de Chile, especializado en Derecho Económico Internacional, con un doctorado en Derecho, Máster en estudios avanzados en Derecho Financiero y Tributario y magíster en Derecho de los negocios internacionales, por la Universidad Complutense de Madrid, habiendo ejercido también el cargo de Director del Departamento de Derecho Económico de la Universidad de Chile. Su vasta experiencia y conocimientos se reflejan en la minuciosidad de la investigación, que se originó a partir de su tesis doctoral.

El libro, que podemos calificarlo como un trabajo innovador, aborda un «vacío relativo» en la literatura jurídica sobre la Alianza del Pacífico, y lo hace de manera exhaustiva, al mismo tiempo de realizar una comparativa al analizar el bloque de la Alianza en relación con otras iniciativas de integración supranacional como la Unión Europea y el Mercado Común del Sur, conocido por sus siglas MERCOSUR.

La obra, que consta de más de 1000 páginas, está magistralmente organizada para guiar al lector a través de los diversos componentes jurídicos de la Alianza del Pacífico. Su estructura abarca desde los fundamentos hasta los desafíos más complejos, dividida en tres partes principales que demuestran la ambición y el alcance del estudio. Con su lectura vemos que el propósito principal del autor es analizar jurídicamente ese bloque subregional conformado por Chile, Colombia, México y Perú, atendiendo sobre todo a sus instrumentos normativos fundamentales, como el Acuerdo Marco de 2012, suscrito en Paranal y su Protocolo Adicional de 2014, firmado en Cartagena de Indias, además de otros textos relacionados.

Así las cosas, el autor propone, además, hacer una comparación con otros esquemas subregionales como la Unión Europea, el Mercosur, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Asociación de Naciones del Sudoeste Asiático (ASEAN) y el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), entre otros, para poder ponderar los logros, limitaciones y desafíos de la Alianza. Esta comparación con otros bloques, se sustenta en la búsqueda de extraer lecciones, que luego puedan ser de utilidad para afrontar los completos retos del comercio y las inversiones en el escenario actual.

Para ello, la obra contempla unos objetivos específicos como la verificación de si la Alianza del Pacífico está estructurada de forma que pueda lograr lo que promete en su Acuerdo de Paranal. En este sentido, nos referimos a la instauración de objetivos como la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas; el garantizar un crecimiento y desarrollo económico que a su vez permita una mayor inclusión; además, de una proyección internacional. Por último, este trabajo nos permitirá examinar los instrumentos jurídicos y normativos existentes, reflexionando si son sólidos y si se pueden llegar a cumplir.

Entrando en detalle de la obra, el autor establece unos objetivos generales y el objeto de la investigación para poder situarnos de forma clara en una visión periférica de lo que puede entenderse como Alianza del Pacifico. Posteriormente, entra en detalle en el trabajo con la primera parte titulada: Consideraciones Preliminares. Compuesta a su vez por dos capítulos y 17 apartados, donde nos adentra en los aspectos generales de la Alianza. Por tanto, en esta sección, se abordan los orígenes y la política comercial de la Alianza del Pacífico, destacando la singularidad de sus fuentes jurídicas. Un punto fuerte es el análisis detallado de sus aspectos orgánicos, donde Gallegos Zúñiga describe el funcionamiento de sus diferentes órganos, desde las Cumbres Presidenciales y el Consejo de Ministros hasta la figura de la Presidencia pro tempore, así como el rol de los Estados Observadores y Asociados. La revisión de la Comisión de Seguimiento Parlamentario y la representación de la sociedad civil organizada resalta el enfoque inclusivo del autor.

En la segunda parte, titulada: Libertades Fundamentales se contemplan dos capítulos y 14 apartados adicionales. En nuestra opinión, esta es la parte central del libro, donde se examinan las libertades de circulación, consideradas la piedra angular del proyecto en análisis. Se dedican extensos capítulos a la libre circulación de mercaderías, analizando temas cruciales como las reglas de origen, la facilitación de comercio y cooperación aduanera, y la regulación de medidas sanitarias y fitosanitarias. En el ámbito de la libre circulación de servicios, el libro profundiza en la regulación de servicios financieros, marítimos, de comercio electrónico y telecomunicaciones, demostrando una comprensión exhaustiva de la economía digital. Adicionalmente, se analiza en detalle la inversión extranjera, como un componente clave en busca de atraer capitales y fomentar el desarrollo de los países que conforman la Alianza.

La última parte del libro, titulada: Arreglo de Diferencias, está compuesto de un capítulo y un apartado, además de las conclusiones. Por ello, podemos decir que la obra concluye con un análisis exhaustivo del sistema de solución de controversias, un pilar fundamental en cualquier proyecto que agrupe a diferentes Estados. El autor examina el modelo configurado y lo compara con los sistemas de resolución de diferencias de otros bloques, como el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el de la Comunidad Andina y el del Mercosur, para evaluar su eficiencia y proponer mejoras. La inclusión de un índice de jurisprudencia de estas cortes destaca la solidez de la investigación.

En síntesis, el principal mérito de esta monografía reside en su rigor académico y su enfoque original. El autor no se limita a describir los instrumentos jurídicos, sino que evalúa críticamente los avances de la Alianza, identificando tanto sus logros como sus debilidades. La obra está respaldada por una extensa investigación que incluye no solo la doctrina, sino también la jurisprudencia de diversos tribunales internacionales y regionales, lo que la convierte en una fuente confiable y esencial para cualquier estudio sobre la materia. La relevancia del tema, en un contexto de constantes cambios geopolíticos, le da un valor añadido que perdurará en el tiempo.

Una de las mayores contribuciones de este trabajo es su metodología comparativa. Dicho de otro modo, el autor Gallegos Zúñiga constantemente confronta las disposiciones de la Alianza del Pacífico con las de modelos de integración supranacional, lo que permite al lector ponderar la eficacia de sus instrumentos y proyectar su futuro. La obra también destaca por su capacidad para conectar el Derecho con la práctica, mostrando cómo las normas jurídicas se aplican en la realidad de las relaciones económicas.

En definitiva, el trabajo titulado «Reflexiones Jurídicas sobre la Alianza del Pacífico» es una contribución fundamental al estudio del derecho de la integración hacia elementos supranacionales. Constituye un recurso indispensable para profesionales del ámbito jurídico y económico, proporcionando una compresión detallada de la arquitectura normativa que sustenta un esquema de cooperación de Estados, ayudando a comprender los complejos entresijos legales que sostienen el proyecto de la Alianza del Pacífico. La articulación de un análisis comparativo y sustentado en una perspectiva crítica elevan el trabajo por encima de una simple descripción, ofreciendo una visión completa y prospectiva de lo que se debe entender como Alianza del Pacífico.

Notas de autor

* Profesor Ayudante Doctor Economía Financiera y Contabilidad

Información adicional

Cómo citar : Martínez Giménez, F. J. (2025). Gallegos Zúñiga, J. (2024). Reflexiones jurídicas sobre la Alianza del Pacífico. Tirant lo Blanc. 1.117 p. Revista Estudios Jurídicos. Segunda Época, 25, e10018. https://revistaselectronicas.ujaen.es/index.php/rej/article/view/10018

Revista de Estudios Jurídicos
ISSN: 1576-124X

Num. 25
Año. 2025

Gallegos Zúñiga, J. (2024). Reflexiones jurídicas sobre la Alianza del Pacífico. Tirant lo Blanc. 1.117 p.

Francisco Jesús Martínez Jiménez
Universidad de Jaén,España