Reforma del sistema regional, protección de la salud y Tribunal Constitucional. La experiencia italiana a la luz de las revisiones constitucionales (1999/2001)
DOI:
https://doi.org/10.17561/rej.n22.7428Palabras clave:
Reforma regional, derecho a la salud y asistencia social, jurisprudencia constitucionalResumen
El debate político-constitucional sobre el regionalismo italiano, especialmente en los últimos veinte años, se caracteriza por la consolidación de las necesidades de autonomía territorial (sobre todo, pero no sólo regional) de conformidad con el art. 5 y el Título V de la Constitución. En este marco, se reconstruyen las tendencias más recientes -y los problemas político-constitucionales conexos- que precedieron y acompañaron a las últimas reformas constitucionales, con especial atención a las relaciones entre autonomía regional, derechos fundamentales y principios constitucionales de unidad e indivisibilidad de la República. Las cuestiones de diferenciación territorial y los problemas conexos de distribución territorial de competencias (entre el Estado y las Regiones, así como entre las competencias exclusivas del Estado, concurrentes y residuales de las regiones), en esta perspectiva, se analizan con especial atención a los nuevos métodos de atribución autonómica de competencias en el campo de la protección de la salud y la asistencia social -ambos derechos fundamentales según la Constitución republicana- tal como se disciplinan de forma innovadora en las más recientes reformas constitucionales (1999/2001) y a la luz de la lectura del juez constitucional.
Descargas
Referencias
Allegretti, A. (1995). Autonomia regionale e unità nazionale. Le Regioni.
Anzon, A. (2003). Flessibilità dell’ordine delle competenze legislative e collaborazione tra Stato e regioni (nota a C. Cost. n. 303/2003). Giurisprudenza costituzionale, 5.
Anzon, A. (2007). Sovranità, processi federalistici, autonomia regionale. In margine alla sentenza n. 365 del 2007 della Corte Costituzionale. http://www.associazionedeicostituzionalisti.it/.
Balduzzi, R. (2004). La creazione di nuovi modelli sanitari regionali e il ruolo della Conferenza Stato-Regioni (con una digressione sull’attuazione concreta del principio di sussidiarietà orizzontale). Quaderni regionali, 1.
Belvedere, D. (2007). Esiste una sovranità della Regione (e dello Stato)? http://www.forumcostituzionale.it/.
Caia, G. (2003). Il problema del limite dell’interesse nazionale nel nuovo ordinamento. https://www.federalismi.it/.
Caretti, P. (2007). La ‘sovranità’ regionale come illusorio succedaneo di una ‘specialità’ perduta: inmargine alla sent. della Corte costituzionale n. 365/2007. http://www.forumcostituzionale.it/.
Castelli, L., Gambale, P., Menichetti, E., Procaccini, M. (2002). Il nuovo Welfare state dopo la riforma del Titolo V. Sanità e assistenza a confronto. http://www.amministrazioneincammino.luiss.it/.
Ceffa, C. B. (2019). Regionalismo differenziato e garanzia dei diritti sociali: profili di compatibilità costituzionale e potenziali benefici. http://www.dirittifondamentali.it/, 2
Chessa, O. (2007). La resurrezione della sovranità statale nella sentenza 365 del 2007. http://www.forumcostituzionale.it/.
Chieffi, L. (a cura di) (2003). Il diritto alla salute alle soglie del terzo millennio. Torino.
D’Atena, A. (2003). Poteri sostitutivi e kunkurrierende Gesetzgebung. http://www.associazionedeicostituzionalisti.it.
Dogliani, M. (1982). Interpretazioni della Costituzione. Milano: Franco Angeli.
Gambino, S. (2002). Stato regionale, principio di eguaglianza, diritti sociali. Problematiche di effettività con particolare riguardo alla tutela della salute. DPCE online, 47(2), 2461-2501.
Gambino, S. (2003). Regioni e diritti fondamentali. La riforma costituzionale italiana nell’ottica comparatistica. En S. Gambino (cur.), Regionalismo, federalismo, devolution. Milano.
Gambino, S. (2004). Assistenza sociale e tutela della salute. Verso un nuovo Welfare regionale-locale. Roma.
Gambino, S. (2005). Federalismo e salute. https://www.federalismi.it/, 4.
Gambino, S. (2009a). Ordinamento regionale e diritti fondamentali. En S. Gambino (cur.), Diritto regionale. Milano: Giuffré.
Gambino, S. (2009b). Il principio di eguaglianza come limite al federalismo fiscale. En E. Jorio, S. Gambino, G. D’Ignazio, Il federalismo fiscale. Rimini.
Gambino, S. (2013). The Road Towards Federalism in Italy? En A. López Basaguren y L. Escajedo San Epifanio (coords.). The Ways of Federalism in Western Countries and the Horizons of Territorial Autonomy in Spain. Berlin-Heidelberg: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-642-27720-7_25
Gambino, S. (2014a). Forma di Stato e federalismo fiscale. Spunti costituzionali e comparatistici. En S. Gambino (cur.), Il federalismo fiscale in Europa. Milano.
Gambino, S. (cur.) (2014b). Il federalismo fiscale in Europa. Milano: Giuffré.
Gambino, S. (2014c). Autonomía estatutaria y derechos en el ordenamiento regional italiano. En A. Anguita Susi (dir.), Derechos estatutarios y defensores del pueblo. Teoría y práctica en España e Italia. Barcelona: Atelier.
Gambino, S. (cur.) (2015). Diritti sociali e crisi economica. Problemi e prospettive. Torino: Giappichelli.
Gambino, S. (2018a). Costituzione e autonomie. Astrid Rassegna, 12.
Gambino, S. (2018b). Diritti fondamentali, autonomia regionale e unità nazionale. Diritti regionali, 3.
Gambino, S. (2019a). Dalla (incerta) attuazione del sistema regionale e locale alla nuova ‘geografia istituzionale della Repubblica’, fra (limiti nell’) attuazione della legge Delrio e (contrastato) progetto governativo di regionalismo differenziato. En Diritto amministrativo e società civile. Scritti in onore di Fabio A. Roversi Monaco, Vol. II, Bologna University Press.
Gambino, S. (2019b). Regionalismo (differenziato) e diritti. Appunti a ri-lettura del novellato titolo V Cost., fra unità repubblicana, principio di eguaglianza ed esigenze autonomistiche. Astrid Rassegna, 5.
Gambino, S. (2020). Costituzionalismo sociale, fra (riforme del) regionalismo, integrazione europea e crisi economica. Astrid Rassegna, 3.
Gambino, S. (2021a). Stato regionale, principio di eguaglianza, diritti sociali. Problematiche di effettività con particolare riguardo alla tutela della salute. DPCEonline, 2.
Gambino, S. (2021b). Lo Stato regionale e delle autonomie locali fra riordino dei poteri e diritti. L’esperienza italiana nella prospettiva della revisione costituzionale e in quella comparata. Rende: Centro Editoriale e Librario, UniCal.
Garcìa Morillo, J. (1998). Autonomia, asimmetria e principio di eguaglianza: il caso spagnolo. En S. Gambino (a cura di), Stati nazionali e poteri locali. La distribuzione territoriale delle competenze. Esperienze straniere e tendenze attuali in Italia. Rimini: Maggioli.
Giuffré, F. (2003). Note minime su poteri sostitutivi e unità della Repubblica alla luce della recente legge n. 131 del 2003 (cd. ‘Legge La Loggia’). http://www.forumcostituzionale.it/.
Jorio, E. (2005). Diritto sanitario. Milano.
Jorio, E. (2006). Diritto dell’assistenza sociale. Milano.
Jorio, E. (2012). Il federalismo fiscale tra spinte dell’ordinamento interno e diritto dell’UE. Milano: Giuffré.
Luciani, M. (2002). La tutela costituzionale dei livelli essenziali di assistenza. En I livelli essenziali di assistenza nella Costituzione. Doveri dello Stato, diritti dei cittadini. Roma: Lega delle autonomie.
Luciani, M. (2011). I livelli essenziali delle prestazioni in materia sanitaria fra Stato e Regioni. En AAVV, Diritto alla salute fra uniformità e differenziazione. Torino: Giappichelli.
Mangia, A. (2007). Il federalismo della descrizione e il federalismo della prescrizione. http://www.forumcostituzionale.it/.
Mangiameli, S. (2002). La riforma del regionalismo italiano. Torino: Giappichelli.
Massa Gallerano, G. (2020). Autonomia finanziaria e solidarietà. Una comparazione tra Spagna e Italia. Napoli: Editoriale Scientifica.
Morrone, A. (2003). La Corte costituzionale riscrive il titolo V? Quaderni Costituzionali.
Nocito, W. (2021). Lo Stato regionale alla luce di un ventennio di riforme e nel prisma dell’esperienza e della riflessione dottrinaria: un modello aperto che richiede un approccio di realismo critico. La cittadinanza europea, 1. https://doi.org/10.3280/CEU2021-001009
Passaglia, P. (2007). La Corte, la sovranità e le insidie del nominalismo. http://www.forumcostituzionale.it/
Pizzetti, F. (2004). La tutela dei diritti nei livelli substatuali. En P. Bilancia, E. de Marco, La tutela multilivello dei diritti. Milano: Giuffré.
Rescigno, G. U. (2003). I diritti civili e sociali fra legislazione esclusiva dello Stato e delle Regioni. En S. Gambino (cur.), Il nuovo ordinamento regionale in Italia. Competenze e diritti. Milano: Giuffré.
Ruggeri, A. (2001). Neoregionalismo e tecniche di regolazione dei diritti sociali. Diritto e società, 2.
Ruggeri, A. (s/f). La riforma costituzionale del Titolo V e i problemi della sua attuazione, con specifico riguardo alle dinamiche della normazione ed al piano dei controlli. En Il nuovo Titolo V della parte II della Costituzione (Convegno A.I.C., 14/1/2002 https://www.associazionedeicostituzionalisti.it/it/).
Ruggeri, A. (2003). Potestà legislativa primaria e potestà “residuale” a confronto (nota minima a Corte cost. n. 48 del 2003. https://www.federalismi.it/.
Ruggeri, A. (2011). Unità-indivisibilità dell’ordinamento, autonomia regionale, tutela dei diritti fondamentali. https://www.giurcost.org/studi/ruggeri7.htm
Ruggeri, A. (2012). Regioni e diritti fondamentali. En Itinerari di una ricerca sul sistema delle fonti. Studi dell’anno 2011. Torino: Giappichelli.
Salerno, G. M. (2004). La disciplina legislativa dei poteri sostitutivi tra semplificazione e complessità ordinamentale. http://www.federalismi.it/
Scaccia, G. (2004). Il potere di sostituzione in via normativa nella l. n. 131 del 2003. Le Regioni, 4.
Spadaro, A. (1994). Sui principi di continuità dell’ordinamento, di sussidiarietà e di cooperazione fra Comunità/Unione europea, Stato e Regioni. Rivista trimestrale di diritto pubblico.
Vandelli, L. (1999). Egalité et régionalisme dans la Constitution italienne. En A. M. Le Pourhiet (dir.), Droit constitutionnel local. Paris - Aix-en-Provence: Economica.
Zagrebelsky, G. (1992). Il diritto mite. Torino: Einaudi.
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Universdad de Jaén; Autores
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.