¿Hacia una nueva forma de Estado? Premierato electivo, magistratura y autonomía diferenciada. Pesos y contrapesos
DOI:
https://doi.org/10.17561/rej.n26.10318Palabras clave:
Magistratura, regionalismo diferenciado, premierato electivoResumen
La contribución propone algunas reflexiones de síntesis sobre tres grandes temas que fueron discutidos en un reciente congreso celebrado en la Universidad de Calabria sobre temáticas de actualidad constitucional que todavía son objeto de propuesta de revisión constitucional por parte del Gobierno Meloni. En particular, el escrito examina la modificación de la forma de gobierno parlamentaria desde el punto de vista de la elección directa del primer ministro por parte del cuerpo electoral, con sus impactos sobre la mayoría parlamentaria, sobre los poderes del Parlamento y sobre las prerrogativas del Presidente de la República. Además, se analizan las propuestas, ahora afectadas por la queja de inconstitucionalidad de la Corte Constitucional, en tema de aplicación del regionalismo diferenciado ex art. 116.3 Const. Finalmente, el ensayo reflexiona sobre la reconsideración de las relaciones, teniendo por objeto sobre todo la separación de las carreras, entre magistratura judicial y magistratura fiscal, que plantea la cuestión de si no estamos (ya) en presencia de un proceso de revisión de la entera forma de Estado (unitaria y social).
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