Desafíos del agua en el Sur de Portugal y España
DOI:
https://doi.org/10.17561/at.31.9324Palabras clave:
Agricultura, Agua, Represas, Sequía, TurismoResumen
Los períodos secos son una característica de la región mediterránea, pero la escasez de agua ha aumentado en el sur de Portugal y España desde que la agricultura intensiva y el turismo alcanzaron niveles más altos. Los olivares y almendros superintensivos se riegan durante todo el año, utilizando productos químicos, tecnología y trabajadores estacionales, precarios e ilegales procedentes de Asia y África.
¿Cómo aborda el Gobierno el problema de la escasez de agua? ¿Cuáles son las propuestas? Organizaciones de la sociedad civil y ONG abogan por un modelo agrícola y turístico más sostenible. Sin embargo, se están elaborando planes para suministrar agua a las regiones afectadas por la sequía y aumentar el consumo de agua y la producción agrícola.
Con una investigación sobre la legislación y las negociaciones actuales, y un análisis de contenido de la prensa, este artículo tiene como objetivo identificar los principales temas en discusión en torno....
Descargas
Referencias
Abdelkarim, Bilel; Agoubi, Belgacem; Abaab, Nabil; Antunes, Imhr. 2024: Predicted impacts of global warming and climate change on groundwater resources in a semi-arid region, southeastern Tunisia. Euro-Mediterranean Journal for Environmental Integration, 9, 325-337. https://doi.org/10.1007/s41207-023-00436-5
Alcalde, Sergi. 2024: El regadío está secando Doñana. Así afectan las explotaciones ilegales a la preservación del humedal más grande de Europa. National Geographic España, 22 May. https:// www.nationalgeographic.com.es/medio-ambiente/regadio-seca-donana_17870
Almeida, Maria Antónia. 2013a: Landlords, Tenants and Agrarian Reform: Local Elites and Regime Transitions in Avis, Portugal, 1778-2011. Rural History, 24(2), 127-142. https://doi.org/10.1017/S0956793313000046
Almeida, Maria Antónia. 2013b: Saúde pública e higiene na imprensa diária em anos de epidemias, 1854-1918. Lisboa (Portugal), Colibri.
Almeida, Maria Antónia. 2017: Territorial inequalities: depopulation and local development policies in the Portuguese rural world. AGER, 22, 61-87. https://doi.org/10.4422/ager.2016.08
Almeida, Maria Antónia. 2020: The use of rural areas in Portugal: historical perspective and new trends. Revista Galega de Economía, 29(2), 1-17. http://dx.doi.org/10.15304/rge.29.2.6750
Almeida, Maria Antónia; Faísca, Carlos Manuel; Freire, Dulce. 2023: Regadío y desarrollo agrícola en Portugal: repercusiones de la construcción de presas en el Alentejo (1958-2022). Mundo Agrario, 24(55), e209. http://dx.doi.org/10.24215/15155994e209
Aznar-Sánchez, José A.; Velasco-Muñoz, Juan F.; López-Felices, Belén; Del Moral-Torres, Fernando. 2020: Barriers and Facilitators for Adopting Sustainable Soil Management Practices in Mediterranean Olive Groves. Agronomy, 10(4), 506. https://doi.org/10.3390/agronomy10040506
Barros, José Joaquim Soares. 1990: Memória sobre as causas da diferente população de Portugal em diversos tempos da monarquia, in Cardoso, José (Ed.), Colecção de Obras Clássicas do Pensamento Económico Portugués. Memórias económicas da Academia Real das Ciências de Lisboa, para o adiantamento da agricultura, das artes, e da indústria em Portugal e suas conquistas (1789-1815), T. I. Lisboa (Portugal), Banco de Portugal, 99-117. https://www.bportugal.pt/sites/default/files/ocpep-1_t1.pdf g
Bertocchi, Dario; Visentin, Francesco. 2019: ’The overwhelmed city’: Physical and social over-capacities of global tourism in Venice. Sustainability, 11(24), 6937. https://doi.org/10.3390/su11246937
Bourdeau, Philippe. 2018: L’après-tourisme revisité. Via Tourism Review, 13. https://doi.org/10.4000/viatourism.1936
Brito, Ana. 2024: Ministra do Ambiente confirma que Espanha deve 40 milhões por água do Alqueva. Público, 10 July. https://www.publico.pt/2024/07/10/economia/noticia/ministra-ambiente-confirma-espanha-40-milhoes-agua-alqueva-2097091
Camarero, Luis; Sampedro, Rosario. 2019: Despoblación y ruralidad transnacional: crisis y arraigo rural en Castilla y León. Economía agraria y recursos naturales, 19(1), 59-82. https://doi.org/10.7201/earn.2019.01.04
Carvalho, Manuel. 2024: Fundos e investidores estrangeiros fazem ’revolução silenciosa’ na agricultura. Público, 9 April. https://www.publico.pt/2024/04/09/economia/noticia/fundos-investidores-estrangeiros-fazem-revolucao-silenciosa-agricultura-2085953
Chagnon, Christopher W.; Durante, Francesco; Gills, Brry K.; Hagolani-Albov, Sophia E.; Hokkanen, Saana; Kangasluoma, Sohvi M. J.; Konttinen, Heidi; Kröger, Markus; LaFleur, William; Ollinahoa, Ossi; Vuola, Marketta P. S. 2022: From extractivism to global extractivism: the evolution of an organizing concept. The Journal of Peasant Studies, 49(4), 760-792. https://doi.org/10.1080/03066150.2022.2069015
Corrado, Alessandra; Castro, Carlos; Perrotta, Domenico (Eds.). 2016: Migration and agriculture. Mobility and change in the Mediterranean area. London (UK), Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315659558
Crutzen, Paul; Stoermer, E. 2000: The ’Anthropocene’. Global Change Newsletter, 41, 17-18.
Davis, John; Goldberg, Ray A. 1957: A Concept of Agribusiness. Boston (USA), Harvard University.
Dias, Carlos. 2024a: Produção de abacates, mirtilos, citrinos e hortícolas em Alcácer do Sal já ocupa 3000 hectares. Público, 22 January. https://www.publico.pt/2024/01/22/azul/noticia/producao-abacates-mirtilos-citrinos-horticolas-alcacer-sal-ja-ocupa-3000-hectares-2077477
Dias, Carlos. 2024b: Gigantesco espelho de plástico das estufas de Almería vê-se do espaço. Público, 3 February. https://www.publico.pt/2024/02/03/azul/noticia/gigantesco-espelho-plastico-estufas-almeria-vese-espaco-2078452
Dias, Carlos. 2024c: Com novo Governo em Portugal, Espanha in¬siste em exigir acesso à água de Alqueva. Público, 2 May. https://www.publico.pt/2024/05/02/azul/noticia/novo-governo-portugal-espanha-insiste-exigir-acesso-agua-alqueva-2088920
Dias, Filipa (Coord.). 2020: Water use in Portugal. Looking at, understanding and engaging with key players. Lisboa (Portugal), Fundação Calouste Gulbenkian. https://gulbenkian.pt/en/publications/water-use-in-portugal-10-key-takeaways/
Dorta-Antequera, Pedro; Sánchez-Almodóvar, Esther; López- Díez, Jaime; Díaz-Pacheco, Abel; Olcina-Cantos, Jorge. 2024: Climate Change and Tourism in Spain. The Case of the Canary Islands and the Costa Blanca (Alicante), in Remoaldo, Paula; Lopes, Hélder; Ribeiro, Vítor; Alves, Juliana (Eds.), Tourism and Climate Change in the 21st Century. Advances in Spatial Science. Cham (Switzerland), Springer, 143-173. https://doi.org/10.1007/978-3-031-59431-1_7
EDIA. 2020: Olival em Alqueva. Caracterização e Perspectivas. Beja (Portugal), DGADR. https://www.edia.pt/wp-content/uploads/2021/03/olival_digital-1.pdf
EDIA. 2023: Anuário Agrícola de Alqueva 2022. Beja (Portugal), DEA. https://www.edia.pt/pt/o-que-fazemos/apoio-ao-agricultor/anuario-agricola/
Faísca, Carlos Manuel. 2023: De la retórica a la aplicación: ideas, expectativas e impactos del regadío en el Alentejo (siglos XVIII a XXI), in Matés-Barco, Juan; Matos, Ana; Bernardo, Maria (Eds.), Control y usos del agua en la Península Ibérica: Perspectivas diversificadas a largo plazo. Madrid (España), Sílex, 227-236.
Faria, Manuel Severim. 1740: Noticias de Portugal. Lisboa (Portugal), Oficina de António Isidoro da Fonseca.
Fazendeiro, Luís. 2023: Tróia, Comporta, Melides: o império do golfe à beira-mar. Le Monde diplomatique, março. https://pt.mondediplo.com/2023/03/troia-comporta-melides-o-imperio-do-golfe-a-beira-mar.html
Ferreira, José; Sereno, Amparo. 2023: Águas, in Schmidt, Luísa (Org.), 50 anos de Políticas Ambientais em Portugal. Da Conferência de Estocolmo à atualidade. Porto (Portugal), Afrontamento, 157-184.
Flor, Aline. 2024: Espanha não paga 40 milhões de euros por água do Alqueva. ’Pusemos uma pedra sobre o assunto’. Público, 27 September. https://www.publico.pt/2024/09/27/azul/noticia/agua-alqueva-usada-espanha-nao-possivel-pagar-tras-ministra-2105682
Gertel, Jörg; Sippel, Sarah (Eds.). 2014: Seasonal workers in Mediterranean agriculture. The social costs of eating fresh. London (UK), Routledge.
Gomes, Eliana; Antunes, Isabel; Leitão, Bruno. 2023: Groundwater management: Effectiveness of mitigation measures in nitrate vulnerable zones – a Portuguese case study. Groundwater for Sustainable Development, 21, 100899. https://doi.org/10.1016/j.gsd.2022.100899
Hoggart, Keith; Mendoza, Cristóbal. 2002: African immigrant workers in Spanish agriculture. Sociologia Ruralis, 39(4), 538-562. https://doi.org/10.1111/1467-9523.00123
Horstink, Lanka; Schwemmlein, Kaya; Encarnação, Miguel. 2023: Food systems in depressed and contested agro-territories: Participatory Rural Appraisal in Odemira, Portugal. Frontiers in Sustainable Food Systems, 6, 1046549. https://doi.org/10.3389/fsufs.2022.1046549
IEFP. 2024: Desemprego Registado por Concelho. Lisboa (Portugal), DPG. https://www.iefp.pt/estatisticas
Khalip, Andrei; Landauro, Inti. 2024: What caused deadly floods in Spain? The impact of DANA explained. Reuters, 4 November. https://www.reuters.com/business/environment/spains-deadly-dana-weather-phenomenon-its-links-climate-change-2024-10-30/
Lusa. 2024a: Inspeção do Ambiente identifica 3790 captações de águas fora da lei, Ministra do Ambiente pede reposição em ’seis meses’. Expresso, 6 July. https://expresso.pt/sociedade/2024-07-06-inspecao-do-ambiente-identifica-3790-captacoes-de-aguas-fora-da-lei-ministra-do-ambiente-pede-reposicao-em-seis-meses-1af97196
Lusa. 2024b: Milhares desfilam em Barcelona contra o excesso de turismo. Sapo, 6 July. https://www.sapo.pt/noticias/atualidade/milhares-desfilam-em-barcelona-contra-o_6689ac80803e740a0024760d
Lusa. 2024c: Municípios do Baixo Alentejo contra o projeto para abastecer Algarve a partir do Guadiana. O Digital, 9 July. https://odigital.sapo.pt/municipios-do-baixo-alentejo-contra-o-projeto-para-abastecer-algarve-a-partir-do-guadiana/
Madureira, Lívia; Mansinho, Maria Inês de Abrunhosa. 2018: Externalidades e bens públicos: valoração económica, in Mansinho, Maria Inês de Abrunhosa (Coord.), A Empresa Agrícola. Das folhas do feitor à gestão ambiental. Lisboa (Portugal), ICS, 585- 592.
Madureira, Lívia; Mansinho, Maria Inês de Abrunhosa; Fontes, Magda. 2018: Emergência e consolidação da política agro-ambiental na União Europeia, in Mansinho, Maria Inês de Abrunhosa (Coord.), A Empresa Agrícola. Das folhas do feitor à gestão ambiental. Lisboa (Portugal), ICS, 593-602.
Mansinho, Maria Inês de Abrunhosa; Madureira, Lívia; Fontes, Magda Aguiar; Henriques, Pedro Damião de Sousa. 2018: Reencontro com a natureza através da sustentabilidade da agricultura, in Mansinho, Maria Inês de Abrunhosa (Coord.), A Empresa Agrícola. Das folhas do feitor à gestão ambiental. Lisboa (Portugal), ICS, 603-614.
Martins-Loução, Maria. 2021: Riscos Globais e Biodiversidade. Lisboa (Portugal), FFMS.
Meadows, Donella H.; Meadows, Dennis l.; Randers, Jørgen; Behrens III, William W. 1972: The limits to growth: a report for the Club of Rome’s project on the predicament of mankind. New York (USA), Universe Books.
Ministério da Agricultura. 1937: Lei n.º 1949, de 15 de fevereiro. Diário do Govêrno, 37, 136-138. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/1949-1937-417388
Ministério das Obras Públicas e Comunicações. 1944: Lei n.º 2002, de 26 de dezembro. Diário do Govêrno, 285, 1311-1314. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/2002-1944-568758
Molino, Sergio. 2016: La España vacía. Viaje por un país que nunca fue. Madrid (España), Turner.
Moreira, Cristiana; Lopes, Tiago. 2023: A “imensidão” de habitats na costa do Sudoeste alentejano está coberta de plástico. Público, 13 May. https://www.publico.pt/2023/05/13/azul/noticia/imensidao-habitats-costa-sudoeste-alentejano-coberta-plastico-2049454
OECD. 2024: Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2024: Innovation for Sustainable Productivity Growth. Policy Brief. Paris (France), OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/74da57ed-en
Pessoa, Fernando. 2023: Entre a Conferência de Estocolmo e o 25 de Abril: Contextos, Memórias e Testemunhos, in Schmidt, Luísa (Org.), 50 anos de Políticas Ambientais em Portugal. Da Conferência de Estocolmo à atualidade. Porto (Portugal), Afrontamento, 37-41.
Pols, Ajk; Romijn, Henny. 2017: Evaluating irreversible social harms. Policy Sciences, 50(3), 495-518. https://doi.org/10.1007/s11077-017-9277-1
Ramos, Amélia. 2024: Tudo, Todo o ano, em Todo o lado. Sic – Grande Reportagem, 23 May. https://sicnoticias.pt/programas/reportagemsic/2024-05-23-video-tudo-todo-o-ano-em-todo-o-lado-ad4d256a
Reuters. 2023: Florence bans new Airbnbs and short-term rentals in historic centre. The Guardian, 3 October. https://www.theguardian.com/world/2023/oct/03/florence-bans-new-airbnb-shom-rentals-italian-city-homes-housing-crisis
Revez, Idálio. 2024: Dessalinizadora do Algarve avança ’sem complexos’ ambientais. Público, 22 October. https://www.publico.pt/2024/10/22/azul/noticia/dessalinizadora-algarve-avan¬ca-complexos-ambientais-2108993
Ribeiro, Sara. 2024: Portugal recebeu 26,5 milhões de turistas em 2023, mais 19% face a 2022. Jornal de Negócios, 8 July. https://www.jornaldenegocios.pt/empresas/turismo---lazer/detalhe/portugal-recebeu-265-milhoes-de-turistas-em-2023-mais-19-face-a-2022
Rosenberg, Zoe. 2024: ’Must love dogs and rude roommates’: the scramble to get around New York’s Airbnb crackdown. The Guardian, 25 April. https://www.theguardian.com/us-news/2024/apr/25/new-york-airbnb-short-term-rentals-sublets
Roxo, Maria. 2023: Desertificação em Portugal. Lisboa (Portugal), Fundação Francisco Manuel dos Santos.
Santos, José. 2013: Agricultura e ambiente: papel da tecnolo¬gia e das políticas públicas, in José Santos, Isabel Carmo and Pedro Graça (Coords.), O Futuro da Alimentação: Ambiente, Saúde e Economia. Lisboa (Portugal), Fundação Calouste Gulbenkian, 174-186.
Santos, José. 2017: Agricultura e biodiversidade: uma diversidade de temas. Cultivar. Cadernos de Análise e Prospetiva, 8, 13-19. Lisboa (Portugal), GPP.
Santos, Rui. 1993: A nuvem por Juno? O tema da fisiocracia na historiografia do pensamento económico português. Análise Social, XXVIII(121), 423-443.
Schmidt, Luísa. 2023: Enquadramento e transversalidades, in Schmidt, Luísa (Org.), 50 anos de Políticas Ambientais em Portugal. Da Conferência de Estocolmo à atualidade. Porto (Portugal), Afrontamento, 121-155.
Silveira, André; Ferrão, João; Muñoz-Rojas, José; Pinto-Correia, Teresa; Guimarães, Maria Helena; Schmidt, Luísa. 2018: The sustainability of agricultural intensification in the early 21st century: Insights from the olive oil production in Alentejo (Southern Portu¬gal), in Delicado, Ana; Domingos, Nuno; Sousa, Luís (Eds.), Changing Societies: Legacies and Challenges. Vol. III. Lisboa (Portugal), ICS, 247-275. https://doi.org/10.31447/ics9789726715054.10
Soares, Andréia. 2023: Doñana excluída da Lista Verde da União para a Conservação da Natureza. Público, 27 December. https://www.publico.pt/2023/12/27/azul/noticia/donana-excluida-lista-verde-uniao-conservacao-natureza-2074990
Soromenho-Marques, Viriato. 2023: Da Conferência de Estocolmo à grande aceleração do Antropoceno. Impactos antrópicos e mudanças nos modos de conhecer, in Schmidt, Luísa (Org.), 50 anos de Políticas Ambientais em Portugal. Da Conferência de Estocolmo à atualidade. Porto (Portugal), Afrontamento, 51-62.
Steffen, Will; Broadgate, Wendy; Deutsch, Lisa; Gaffney, Owen; Ludwig, Cornelia. 2015: The trajectory of the Anthropocene: The Great Acceleration. The Anthropocene Review, 2(1), 81-98. https://doi.org/10.1177/2053019614564785
Suspiro, Ana. 2025: Alqueva pagou-se a si próprio, valorizou em milhões a agricultura, mas efeitos no turismo e população são residuais. Observador, 25 March. https://observador.pt/especiais/alqueva-pagou-se-a-si-proprio-valorizou-em-milhoes-a-agricultura-mas-efeitos-no-turismo-e-populacao-sao-residuais/
Svampa, Maristella. 2019: Las fronteras del neoextrativismo en America Latina. Conflictos socioambientales, giro ecoterritorial y nuevas dependencias. Guadalajara, Universidad de Guadalajara. https://doi.org/10.14361/9783839445266
Tomás, Carla. 2024a: Plataforma Água Sustentável avança com queixa no Ministério Público contra aprovação da dessalinizadora no Algarve. Expresso, 9 July. https://expresso.pt/sociedade/2024-07-09-plataforma-agua-sustentavel-avanca-com-queixa-no-ministerio-publico-contra-aprovacao-da-dessalinizadora-no-algarve-ebebceac
Tomás, Carla. 2024b: Projeto de 658 hectares de abacateiros em Alcácer recebeu veredicto final: ’chumbado’. Expresso, 30 August. https://expresso.pt/sociedade/2024-08-30-projeto-de-658-hectares-de-abacateiros-em-alcacer-recebeu-veredicto-final--chumbado-9bae048e
Tomás, Carla. 2025: Ministra do Ambiente põe fim a restrições à captação de água no Algarve e anuncia novas regras para con¬cessionários de praia em Grândola. Expresso, 4 July. https://expresso.pt/sustentabilidade/ambiente/2025-07-04-ministra-do-ambiente-poe-fim-a-restricoes-a-captacao-de-agua-no-algarve-e-anuncia-novas-regras-para-concessionarios-de-praia-em-grandola-e1d8bb29
Toro, Marc; Alcobendas, Martina; Pruna, Gerard. 2025: Catalonia will double the tourist tax and raise taxes on large investors. Ara, 27 February. https://en.ara.cat/business/catalonia-will-double-the-tourist-tax-and-allocate-25-to-housing_1_5298490.html
United Nations. 1973: Report of the United Nations Conference on the Human Environment, Stockholm, 5-16 June 1972. New York (USA), United Nations. https://digitallibrary.un.org/record/523249?ln=en&v=pdf
Velasco-Muñoz, Juan Francisco; Aznar Sánchez, José Ángel; López Felices, Belén; Bakacci, Gariella. 2022: Adopting sustainable water management practices in agriculture based on stakeholder preferences. Agricultural Economics, 68(9), 317-326. https://doi.org/10.17221/203/2022-AGRICECON
Vilariño Alvaredo, Lucía. 2024: Aguas subterráneas en Portugal y España durante la segunda mitad del siglo XX. Tesis Doctoral cotutelada por la Universidade de Évora (Portugal) y por la Universidad Autónoma de Madrid, Facultad de Filosofía y Letras, Departamento de Historia Contemporánea. http://hdl.handle.net/10486/718825
WCED. 1987: Our Common Future. Oxford (USA), Oxford University Press.
Whitehead, Joanna. 2025: Catalonia to double tourist tax in blow to holidaymakers. Independent, 28 February. https://www.independent.co.uk/travel/news-and-advice/catalonia-tourist-tax-spain-barcelona-b2706499.html
ZAP. 2024: Espanha tem um dilema hídrico para resolver. ZAP. AEIOU, 21 May. https://zap.aeiou.pt/espanha-tem-um-dilema-hidrico-para-resolver-603262
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Universidad de Jaén

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
© Universidad de Jaén
Los originales publicados en las ediciones impresa y electrónica de esta Revista son propiedad de la Universidad de Jaén siendo necesario citar la procedencia en cualquier reproducción parcial o total.
Salvo indicación contraria, todos los contenidos de la edición electrónica se distribuyen bajo una licencia de uso y distribución “Creative Commons Reconocimiento 4.0 España” (CC-by). Puede consultar desde aquí la versión informativa y el texto legal de la licencia. Esta circunstancia ha de hacerse constar expresamente de esta forma cuando sea necesario.








