Diseño de un seguro indexado para la cobertura del riesgo de sequía hidrológica en la agricultura de regadío

  • José Antonio Gómez-Limón Universidad de Córdoba
  • María Dolores Guerrero-Baena Universidad de Córdoba
Palabras clave: Agricultura de regadío, Cambio climático, Garantía de suministro, Seguro agrario, España

Resumen

En España, la agricultura de regadío es especialmente vulnerable al riesgo de sequía hidrológica, circunstancia que, en la práctica, conlleva que las dotaciones de agua que reciben los agricultores sean, en ocasiones, insuficientes para atender las necesidades de sus cultivos. Cuando esto ocurre, se produce el denominado fallo de garantía de suministro, que tiene importantes consecuencias negativas sobre la actividad agraria. Al objeto de minimizar los efectos negativos del ‘fallo de garantía de suministro’, en este trabajo se propone un seguro de sequía hidrológica para regadío indexado a la variable ‘stock de agua disponible en los embalses de regulación’, como nuevo instrumento de gestión de este riesgo. Se espera que esta propuesta, una vez transferida a la práctica, pueda contribuir a mejorar la gestión del riesgo de sequía en los sistemas agrarios de regadío, así como a garantizar la sostenibilidad y resiliencia de estos sistemas ante el progresivo impacto del cambio climático

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Biografía del autor/a

José Antonio Gómez-Limón, Universidad de Córdoba

Catedrático de Universidad

Departamento de Economía, Sociología y Política Agrarias

Universidad de Córdoba

María Dolores Guerrero-Baena, Universidad de Córdoba

Profesora Ayudante Doctora

Departamento de Economía, Sociología y Política Agrarias

Universidad de Córdoba

Citas

Agroseguro, S.A. 2018: El seguro agrario en cifras 2017. Madrid, Agroseguro.

Antón, J. 2009: “Políticas agrarias y gestión de riesgos: una aproximación global”, Revista Española de Estudios Agrosociales y Pesqueros, 221, 71-94.

Antón, J. y Kimura, S. 2011: Risk Management in Agriculture in Spain. Paris, OECD Publishing.

Bardají, I., Escribano, S. y Garrido, A. 2016: Principios básicos de seguros agrarios. Almería, Cajamar Caja Rural.

Beare, S. C., Bell, R. y Fisher, B. S. 1998: “Determining the value of water: The role of risk, infrastructure constraints, and ownership”, American Journal of Agricultural Economics, 80(5), 916-940. http://dx.doi.org/10.2307/1244183

Berbel, J. y Gutiérrez-Martín, C. 2017: Efectos de la modernización de regadíos en España. Almería, Cajamar Caja Rural.

Bielza, M.; Conte, C. G.; Catenaro, R. y Gallego-Pinilla, F. J. 2008: Agricultural Insurance Schemes II. Index Insurances. Ispra (Italy), Joint Research Centre.

Borch, K. H. 1990: Economics of Insurance. Amsterdam, North-Holland.

Brown, C. y Carriquiry, M. 2007: “Managing hydroclimatological risk to water supply with option contracts and reservoir index insurance”, Water Resources Research, 43(11), 1-13. http://dx.doi.org/10.1029/2007WR006093

Burgaz, F. J. 1995: “Las políticas de ayudas a las catástrofes agrícolas y a los seguros agrarios en la Unión Europea”, Revista Española de Economía Agraria, 174, 289-308.

Burgaz, F. J. y Pérez-Morales, M. M. 1996: 1902-1992: 90 años de seguros agrarios en España. Madrid, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Coble, K. H.; Knight, T .O.; Pope, R. D. y Williams, J.R. 1997: “An expected-indemnity approach to the measurement of moral hazard in crop insurance”, American Journal of Agricultural Economics, 79(1), 216-226. http://dx.doi.org/10.2307/1243955

EC (European Commission) 2017a: Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. The future of food and farming. Brussels, European Commission.

EC (European Commission) 2017b: Risk management schemes in EU agriculture. Dealing with risk and volatility. Brussels, European Commission.

Expósito, A. y Berbel, J. 2017: “Agricultural irrigation water use in a closed basin and the impacts on water productivity: The case of the Guadalquivir river basin (Southern Spain)”, Water, 9(2), 1-15. http://dx.doi.org/10.3390/w9020136

Gallego-Ayala, J.; Gómez-Limón, J. A. y Arriaza, M. 2011: “Irrigation water pricing instruments: A sustainability assessment”, Spanish Journal of Agricultural Research, 9(4), 981-999. http://dx.doi.org/10.5424/sjar/20110904-449-10

Garrido, A. y Bardají, I. 2009: “Estrategias para la gestión de riesgos y crisis en la agricultura española”, Revista Española de Estudios Agrosociales y Pesqueros, 221, 175-205.

Garrido, A. y Gómez-Ramos, A. 2009: “Risk management instruments supporting drought planning and policy”, en Iglesias, A., Garrote, L., Cancelliere, A., Cubillo, F. y Wilhite, D.A. (eds): Coping with Drought Risk in Agriculture and Water Supply Systems. Drought Management and Policy Development in the Mediterranean, Springer, Dordrecht (The Netherlands), 133-151.

Gómez-Limón, J. A. y Picazo-Tadeo, A. J. 2012: “Irrigated agriculture in Spain: Diagnosis and prescriptions for improved governance”, International Journal of Water Resources Development, 28(1), 57-72. http://dx.doi.org/10.1080/07900627.2012.640876

IPCC 2014: Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectoral Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge (UK), Cambridge University Press.

Jensen, N. D. y Barrett, C. B. 2017: “Agricultural index insurance for development”, Applied Economic Perspectives and Policy, 39(2), 199-219. http://dx.doi.org/10.1093/aepp/ppw022

Just, R. E.; Calvin, L. y Quiggin, J. 1999: “Adverse selection in crop insurance: Actuarial and asymmetric information incentives”, American Journal of Agricultural Economics, 81(4), 834-849. http://dx.doi.org/10.2307/1244328

Lago, M.; Mysiak, J.; Gómez, C. M.; Delacámara, G. y Maziotis, A. 2015: Use of Economic Instruments in Water Policy: Insights from International Experience. Cham (Switzerland), Springer.

Leiva, A. J. y Skees, J. R. 2008: “Using irrigation insurance to improve water usage of the Rio Mayo Irrigation System in Northwestern Mexico”, World Development, 36(12), 2663-2678. http://dx.doi.org/10.1016/j.worlddev.2007.12.004

Machetti, I. 2015: “El sistema de seguros agrarios combinados en España”, Consorseguros, 2, 1-22.

Maestro, T.; Barnett, B. J.; Coble, K.H.; Garrido, A. y Bielza, M. 2016a: “Drought index insurance for the Central Valley Project in California”, Applied Economic Perspectives and Policy, 38(3), 521-545. http://dx.doi.org/10.1093/aepp/ppw013

Maestro, T.; Bielza, M. y Garrido, A. 2016b: “Hydrological drought index insurance for irrigation districts in Spain”, Spanish Journal of Agricultural Research, 14(3), 1-14. http://dx.doi.org/10.5424/sjar/2016143-8981

Marques, G. F.; Lund, J. R. y Howitt, R. E. 2005: “Modeling irrigated agricultural production and water use decisions under water supply uncertainty”, Water Resources Research, 41(8), 1-11. http://dx.doi.org/10.1029/2005WR004048

Menapace, L.; Colson, G. y Raffaelli, R. 2013: “Risk aversion, subjective beliefs, and farmer risk management strategies”, American Journal of Agricultural Economics, 95(2), 384-389. http://dx.doi.org/10.1093/ajae/aas107

Mesa-Jurado, M.A.; Martin-Ortega, J.; Ruto, E. y Berbel, J. 2012: “The economic value of guaranteed water supply for irrigation under scarcity conditions”, Agricultural Water Management, 113, 10-18. http://dx.doi.org/10.1016/j.agwat.2012.06.009

Meuwissen, M. P. M.; de Mey, Y. y van Asseldonk, M. 2018: “Prospects for agricultural insurance in Europe”, Agricultural Finance Review, 78(2), 174-182. http://dx.doi.org/10.1108/AFR-04-2018-093

Mishra, A. K;, Wesley Nimon, R. y El-Osta, H. S. 2005: “Is moral hazard good for the environment? Revenue insurance and chemical input use”, Journal of Environmental Management, 74(1), 11-20. http://dx.doi.org/10.1016/j.jenvman.2004.08.003

Montilla-López, N. M.; Gutiérrez-Martín, C. y Gómez-Limón, J. A. 2016: “Water banks: What have we learnt from the international experience?”, Water, 8(10), 1-19. http://dx.doi.org/10.3390/w8100466

Moschini, G. y Hennessy, D. A. 2001: “Uncertainty, risk aversion, and risk management for agricultural producers”, en Gardner, B. L. y Rausser, G. C. (eds): The Handbook of Agricultural Economics, Elsevier Science, Amsterdam (The Netherlands), 87-153.

OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) 2011: Managing Risk in Agriculture: Policy Assessment and Design. Paris, OECD Publishing.

OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) 2016: Mitigating Droughts and Floods in Agriculture. Policy Lessons and Approaches. Paris, OECD Publishing.

Palomo-Hierro, S. y Gómez-Limón, J. A. 2013: “El papel de los mercados como instrumento para la reasignación del agua en España”, Agua y Territorio, 2, 78-92. http://dx.doi.org/10.17561/at.v1i2.1347

Palomo-Hierro, S.; Gómez-Limón, J. A. y Riesgo, L. 2015: “Water markets in Spain: Performance and challenges”, Water, 7(2), 652-678. http://dx.doi.org/10.3390/w7020652

Pérez-Blanco, C. D. y Gómez-Gómez, C. M. 2013: “Designing optimum insurance schemes to reduce water overexploitation during drought events: a case study of La Campiña, Guadalquivir River Basin, Spain”, Journal of Environmental Economics and Policy, 2(1), 1-15. http://dx.doi.org/10.1080/21606544.2012.745232

Pérez-Blanco, C. D. y Gómez-Gómez, C. M. 2014: “Insuring water: a practical risk management option in water-scarce and drought-prone regions?”, Water Policy, 16(2), 244-263. http://dx.doi.org/10.2166/wp.2013.131

Rey, D.; Calatrava-Leyva, J. y Garrido, A. 2016a: “Optimisation of water procurement decisions in an irrigation district: The role of option contracts”, Australian Journal of Agricultural and Resource Economics, 60(1), 130-154. http://dx.doi.org/10.1111/1467-8489.12110

Rey, D.; Garrido, A. y Calatrava-Leyva, J. 2016b: “Comparison of different water supply risk management tools for irrigators: Option contracts and insurance”, Environmental and Resource Economics, 65(2), 415-439. http://dx.doi.org/10.1007/s10640-015-9912-2

Rey, D.; Pérez-Blanco, C. D.; Escriva-Bou, A.; Girard, C. y Veldkamp, T. I. E. 2019: “Role of economic instruments in water allocation reform: lessons from Europe”, International Journal of Water Resources Development, 35(2), 206-239. http://dx.doi.org/10.1080/07900627.2017.1422702

Riera, C. 2018: “Agua subterránea y riego mecanizado: distinción y vulnerabilidad social ante el riesgo de sequía en Río Segundo, Córdoba, Argentina”, Agua y Territorio, 12, 119-132. http://dx.doi.org/10.17561/at.12.3338

Ruiz, J.; Bielza, M.; Garrido, A. y Iglesias, A. 2015: “Dealing with drought in irrigated agriculture through insurance schemes: An application to an irrigation district in Southern Spain”, Spanish Journal of Agricultural Research, 13(4), 1-15. http://dx.doi.org/10.5424/sjar/2015134-6941

Skees, J. R.; Barnett, B. J. y Collier, B. 2008: Agricultural insurance. Background and context for climate adaptation discussions. Lexington (Kentuvky-USA), GlobalAgRisk, Inc.

World Bank 2005: Managing Agricultural Production Risk: Innovations in Developing Countries. Washington, D.C., World Bank.

World Bank 2011: Weather index insurance for agriculture: Guidance for development practitioners. Washington, D.C., World Bank.

Zeuli, K. A. y Skees, J. R. 2005: “Rainfall insurance: A promising tool for drought management”, International Journal of Water Resources Development, 21(4), 663-675. http://dx.doi.org/10.1080/07900620500258414

Publicado
2019-06-14
Cómo citar
Gómez-Limón, J. A., & Guerrero-Baena, M. D. (2019). Diseño de un seguro indexado para la cobertura del riesgo de sequía hidrológica en la agricultura de regadío. Agua Y Territorio, (13), 79-92. https://doi.org/10.17561/at.13.4057