Gestion des Services d’Eau Potable dans une Localité Intermédiaire en Argentine. Analyse prospective basée sur MICMAC

Auteurs-es

DOI :

https://doi.org/10.17561/at.31.9135

Mots-clés :

Gestion de l’eau , Offre publique, Municipalisation, Prospective, Bahía Blanca

Résumé

La ville de Bahía Blanca (localité intermédiaire d’Argentine) connaît depuis plusieurs années des conflits récurrents liés aux coupures fréquentes du service d’eau potable ou à la baisse de pression constatée par les usagers résidentiels. L’objectif de ce travail est d’identifier les facteurs qui conditionnent une fourniture adéquate d’eau potable dans cette ville. La source d’information est primaire et consiste en des entretiens approfondis avec 10 acteurs pertinents du système, dans lesquels sont explorées les interrelations entre différentes variables caractérisant le système. Les résultats sont systématisés avec l’outil MICMAC. Les variables qui influencent le plus le système sont exogènes: la capacité de contrôle des organismes de régulation, l’influence des représentants syndicaux dans les décisions de l’entreprise prestataire et le niveau des tarifs facturés aux usagers. Les retards dans l’exécution des travaux et des réparations ainsi que la disponibilité des fournitures sont stratégiques en raison de leur double rôle (dépendants et influents).

Téléchargements

Les données de téléchargement ne sont pas encore disponible.

Biographies de l'auteur-e

  • Valentina Viego, Universidad Nacional del Sur

    PhD Economics. Professor at Dept Economics. Univ Nacional del Sur (Argentina). Researcher at IIESS-CONICET. Specialist in applied quantitative methods.

  • Maria Emilia Estrada, Universidad Nacional del Sur

    PhD Geography. Professor at Dept Economics. Univ Nacional del Sur. Researcher at the Instituto de Investigaciones Economica y Sociales del Sur. 

Références

Fuentes

El Día. 22 de julio de 2017: A mediados de 2017, el Tribunal de Cuentas provincial desaprobó egresos por $51 millones del ejercicio 2015 por gastos injustificados. El Día. https://www.eldia.com/nota/2017-7-22-1-33-13-ordenan-a-la-anterior-gestion-de-absa-devolver-51-millones-la-provincia

El Día. 22 de junio de 2022: El medidor de cianobacterias en el río y en lagunas de la Provincia superó las 100 mil consultas. El Día. https://www.eldia.com/nota/2022-6-22-14-30-0-el-medidor-de-cianobacterias-en-el-rio-y-en-lagunas-de-la-provincia-supero-las-100-mil-consultas-informacion-general

Infocielo. 21 de julio de 2019: El lado B de los anuncios de Vidal en Bahía: obras clave frenadas y herencias apropiadas. Infocielo. https://infocielo.com/politica-y-economia/el-lado-b-los-anuncios-vidal-bahia-obras-clave-frenadas-y-herencias-apropiadas-n109841

Infocielo. 26 de enero de 2024: Bahía Blanca se quedó sin agua y ABSA sale a repartir con camiones cisterna. Infocielo. https://infocielo.com/municipios/bahia-blanca-se-quedo-agua-y-absa-sale-repartir-camiones-cisterna-n779667

La Nueva. 15 de noviembre de 2009: Agua: lo mucho que se dijo y lo poco que se hizo. La Nueva. https://www.lanueva.com/nota/2009-11-15-9-0-0-agua-lo-mucho-que-se-dijo-y-lo-poco-que-se-hizo

La Nueva. 08 de julio de 2012: Algas: cuando se puede, pero no se quiere. La Nueva. https://www.lanueva.com/nota/2012-7-8-9-0-0-algas-cuando-se-puede-pero-no-se-quiere

La Nueva. 20 de enero de 2018: Agua: dejó de funcionar el OCABA, un organismo muy cuestionado. La Nueva. https://www.lanueva.com/nota/2018-1-20-8-0-51-agua-dejo-de-funcionar-el-ocaba-un-organismo-muy-cuestionado

La Nueva. 13 de abril de 2024: Un fuerte incremento de algas en el Dique limita el suministro de agua en Bahía Blanca y Punta Alta. La Nueva. https://www.lanueva.com/nota/2024-4-13-12-11-0-un-fuerte-incremento-de-algas-en-el-dique-limita-el-suministro-de-agua-en-bahia-blanca-y-punta-alta

Ordenanza Municipal Nº 15438. octubre de 2009: Emergencia Hídrica en Bahía Blanca y Coronel. Expediente H.C.D.: 1383-2009. https://www.bahia.gob.ar/decretosyresoluciones/ordenanza/15438/

Ordenanza Municipal Nº 20177. diciembre de 2020: Creando la Mesa de Gestión del agua en el distrito de Bahía Blanca. https://www.bahia.gob.ar/decretosyresoluciones/ordenanza/20177/

Ordenanza Municipal Nº 20506. noviembre de 2021: Emergencia Pública en materia hídrica en el Partido de Bahía Blanca. https://www.bahia.gob.ar/decretosyresoluciones/ordenanza/20506/

Radio Nacional. 30 de enero de 2024: Si no vemos un cambio, vamos a solicitar la municipalización del agua. Radio Nacional. https://www.radionacional.com.ar/si-no-vemos-un-cambio-vamos-a-solicitar-la-municipalizacion-del-agua/

Bibliografía

Aguilar Villanueva, Luis Fernando. 2014: Las dimensiones y los niveles de gobernanza. Cuadernos de Gobierno y Administración Pública, 1(1), 11-36. https://doi.org/10.5209/rev_CGAP.2014.v1.n1.45156

Albouy, Edgardo René; Carrica, Jorge Carlos; Lexow, Claudio; Lafont, Daniela; Bonorino, Guillermo. 2012: La explotación del recurso hídrico subterráneo: una alternativa para suplementar el abastecimiento a Bahía Blanca, Argentina. Revista de Geología Aplicada a la Ingeniería y al Ambiente, (28), 15-24. https://doi.org/10.59069/nd5vgf28

Azpiazu, Daniel; Schorr, Martin; Crenzel, Emilio; Forte, Gustavo; Marín, Juan Carlos. 2005: Agua potable y saneamiento en Argentina. Privatizaciones, crisis, inequidades e incertidumbre futura. Cuadernos del Cendes, 22(59). https://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1012-25082005000200004

Cáceres, Verónica Lucia. 2017: La política de agua y saneamiento de la provincia de Buenos Aires, Argentina 1973-2012. Agua y Territorio / Water and Landscape, 10, 112-129. https://doi.org/10.17561/at.10.3613

Cáceres, Verónica Lucia. 2022: La provisión de agua potable durante la pandemia en la provincia de Buenos Aires, Argentina. Civilizar: ciencias sociales y humanas, 22(42), e20220104. https://doi.org/10.22518/jour.ccsh/20220104

CREEBBA (Centro de Estudios Económicos de Bahía Blanca). 2010: Valor agregado de la distribución local de agua. Indicadores de Actividad Económica, 117, 9-18. https://www.creebba.org.ar/iae/iae117/Valor_agregado_en_la_distribucion_local_de_agua_IAE_117.pdf

Del Moral Ituarte, Leandro. 2009: Nuevas tendencias en gestión del agua, ordenación del territorio e integración de políticas sectoriales. Scripta Nova: Revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 13(285). https://idus.us.es/bitstream/han-dle/11441/43651/Nuevas%20tendencias.pdf

Godet, Michel; Durance, Philippe. 2007: Prospectiva estratégica: problemas y métodos. Cuadernos de Lipsor, 20. Donostia (España), Prospektiker.

Godet, Michel; Monti, Régine; Meunier, Francis; Roubelat, Fabrice. 2000: La caja de herramientas de la prospectiva estratégica. Zarautz (España), Centre national de l’entrepreneuriat (CNE). https://hal-lara.archives-ouvertes.fr/hal-02185401/document

Heredia Chaz, Emilce. 2024: Desarrollo petroquímico y despojo hídrico en Bahía Blanca, Argentina. Revista nuestrAmérica, 23, e10801176. https://doi.org/10.5281/zenodo.10801176

INDEC. 2023: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2022. Resultados definitivos. Indicadores demográficos por sexo y edad. Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina), Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina. https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/poblacion/censo2022_indicadores_demograficos.pdf

Jouravlev, Andrei; Saravia Matus, Silvia; Gil Sevilla, Mariana. 2021: Reflexiones sobre la gestión del agua en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2002-2020. Santiago de Chile (Chile), CEPAL. https://patagonia3mil.com.ar/wp-content/up-loads/2021/05/CEPAL-Reflexiones-sobre-la-gestion-del-agua-en-America-Latina-y-el-Caribe.pdf

Kosow, Hannah; Gaßner, Robert. 2008: Methods of future and scenario analysis: overview, assessment, and selection criteria. Bonn (Germany), Deutsches Institut für Entwicklungspolitik. https://www.idos-research.de/uploads/media/Studies_39.2008.pdf

Loftus, Alexander; McDonald, David A. 2001: Of liquid dreams: a political ecology of water privatization in Buenos Aires. Environment & Urbanization, 13(2), 179-199. https://doi.org/10.1177/095624780101300215

OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico). 2015: Principios de gobernanza del agua de la OCDE adoptados por el Comité de Políticas de Desarrollo Regional. https://search.oecd.org/environment/oecd-principles-on-water-governance.htm

OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico). 2020: Gobernanza del agua en Argentina. https://www.oecd.org/es/publications/gobernanza-del-agua-en-argentina_53ee8b2e-es.html

Pérez Uribe, Rafael Ignacio; Vargas, Hugo Alfonso. 2016: El uso del método MICMAC, para la definición de procesos de intervención en las organizaciones. Ciencia y poder aéreo, 11(1), 92-185. https://www.redalyc.org/pdf/6735/673571174008.pdf

Quadros Rückert, Fabiano; Dos Santos, Fabio Alexandre; Banzato, Guillermo. 2021: Aguas y políticas públicas en Argentina, Brasil y México. Jaén (España), UJA Editorial. https://www.researchgate.net/publication/351287373_Aguas_y_politicas_publicas_en_Argentina_Brasil_y_Mexico_Organizacao_de_Fabiano_Quad-ros_Ruckert_Fabio_Alexandre_dos_Santos_e_Guillermo_Banzato

Schefer, Juan Carlos; Cifuentes, Olga Isabel. 2021: Informe 1: Causas que originan los problemas en el suministro de agua potable a la población de Bahía Blanca y las soluciones a corto, mediano y largo plazo. Bahía Blanca (Argentina), Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Bahía Blanca; Universidad Nacional del Sur. http://hdl.handle.net/20.500.12272/8000

Publié

2026-07-10

Comment citer

Viego, V., & Estrada, M. E. (2026). Gestion des Services d’Eau Potable dans une Localité Intermédiaire en Argentine. Analyse prospective basée sur MICMAC. Agua Y Territorio Water and Landscape, 31, 247-264. https://doi.org/10.17561/at.31.9135