A gestão da água sob responsabilidade pública em Bucaramanga-Colômbia no contexto da governação local e regional
DOI:
https://doi.org/10.17561/at.31.9197Palavras-chave:
Gestão de recursos hídricos, Governança, Bucaramanga, Páramo SanturbánResumo
Bucaramanga, na Colômbia, presenta o desafio de derrubar as barreiras político-administrativas na gestão da água. O seu ecossistema e ambiente social apontam para uma relação regional além da área metropolitana e próxima da governança da água. A questão pela compreensão da gestão da água na perspectiva institucional é a preocupação formulada na nossa pesquisa. Se inicia pelas entrevistas aos funcionários públicos de instituições ligadas ao cuidado e gestão da água. A análise temática reflete, o reconhecimento teórico dos processos de gestão, ainda com pouco sentido de governança nos âmbitos local, metropolitano e regional. A principal conclusão é que as menções ou interesses pelo ambiente e pelo cuidado com a água devem ser traduzidos em ações e evitar que se tornem discursos que não reflitam as ações cotidianas da população e das instituições.
Downloads
Referências
Akhmouch, Aziza; Clavreul, Delphine; Glas, Peter. 2018: Introducing the OECD Principles on Water Governance. Water International, 43(1), 5-12. https://doi.org/10.1080/02508060.2017.1407561
Arango López, Diego; Aranda, Germán. 2025: Irrigación y acumulación: conflictos en la red hidrosocial de Tulahuén. 2010-2021. Agua y Territorio / Water and Landscape, 27, 257-274. https://doi.org/10.17561/at.27.8277
Basualto, Silvia; Del Valle, Javier; Gil, María Victoria; Figueroa, Ricardo; Parra, Oscar; González, Antonio; Stehr, Alejandra. 2019: Modelos de gestión, conflictos y mediación en cuencas hidrográficas: los casos de España y Brasil y su aplicabilidad a Chile. Aqua-LAC, 11(1), 66-76. https://doi.org/10.29104/phi-aqualac/2019-v11-1-05
Bernal, Andrea; Rivas, Luis; Peña, Pilar. 2014: Propuesta de un modelo de co-gestión para los Pequeños Abastos Comunitarios de Agua en Colombia. Perfiles latinoamericanos, 22(43), 159-184. https://doi.org/10.18504/pl2243-159-2014
Bobadilla, Percy. 2020: The development of social and political conflicts in extractive activities and their influence on water management: Development approaches and position of the actors in the northern region of Cajamarca in Peru. Agua y Territorio / Water and Landscape, 15, 57-72. https://doi.org/10.17561/at.15.4647
Boelens, Rutgerd; Damonte, Gerardo; Seemann, Miriam; Duarte, Bibiana; Yacoub, Cristina. 2015: Despojo del agua en Latinoamérica: introducción a la ecología política del agua en los agronegocios, la minería y las hidroeléctricas, en Yacoub, C.; Duarte, B.; R. Boelens, R. (Eds.), Agua y Ecología Política: El extractivismo en la agroexportación, la minería y las hidroeléctricas en Latinoamérica. Ámsterdam (Países Bajos), Abya-Yala, 22, 11-29. https://hdl.handle.net/11245/1.511201
Bocarejo Suescún, Diana. 2018: Gobernanza del agua. Pensar desde las fluctuaciones, los enmarañamientos y políticas del día a día. Revista de estudios sociales, 63, 111-118. https://doi.org/10.7440/res63.2018.09
Casas Cervantes, Abril Fabiola. 2015: La gestión comunitaria del agua y su relación con las políticas públicas municipales: El caso del manantial de Patamburapio en el estado de Michoacán, 2009-2014. Intersticios sociales, 10, 1-43. https://doi.org/10.55555/IS.10.87
Castañeda Villanueva, Aldo Antonio. 2021: Evolution of Water Management in Mexican Municipalities: Study of a Decentralised Public Body in Los Altos de Jalisco (2013-2018). Agua y Territorio / Water and Landscape, 17, 33-54. https://doi.org/10.17561/at.17.5518
Castro-Buitrago, Érika; Vélez-Echeverri, Juliana; Madrigal-Pérez, Mauricio. 2019: Gobernanza del agua y Consejos de cuenca: análisis desde los derechos humanos al agua ya la participación ambiental. Opinión Jurídica, 18(37), 43-63. https://doi.org/10.22395/ojum.v18n37a1
Concejo de Bucaramanga. 2010: Acuerdo por el cual se implementa, se consolida, se evalúa y controla el sistema de gestión ambiental en el municipio de Bucaramanga. https://concejobga.cloud/descargas/Acuerdo_030_2010.pdf
Concejo de Bucaramanga. 2023: Acuerdo 17 por medio del cual se adopta la política pública de cambio climático y transición energética de Bucaramanga. https://concejobga.cloud/descargas/Acuerdo_017_2023.pdf
Díaz Herrera, Claudio. 2018: Investigación cualitativa y análisis de contenido temático. Orientación intelectual de revista Universum. Revista general de información y documentación, 28(1), 119-142. https://doi.org/10.5209/RGID.60813
Fernández, Diego; Saravia Matus, Silvia; Gil, Marina. 2021: Políticas regulatorias y tarifarias en el sector de agua potable y saneamiento en América Latina y el Caribe. serie Recursos Naturales y Desarrollo, 205. Santiago de Chile (Chile), CEPAL. https://re¬positorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/1d858acf-b45f-40c5-846b-7c6fdddeaef9/content
Fernández-Vargas, Gabriel. 2020: La gobernanza del agua como marco integrador para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Latinoamérica. Revista U.D.C.A Actualidad & Divulgación Científica, 23(2), 1-11. https://doi.org/10.31910/rudca.v23.n2.2020.1561
Frausto Ortega, Jesús. 2015: Gestión y cultura del agua en Nuevo Laredo, Tamaulipas. Frontera norte, 27(53), 89-114.
García Lira, Araceli Edith. 2021: La acción colectiva y la participación ciudadana en la gestión del agua en la ciudad de México. El caso de los conflictos por agua en la alcaldía Gustavo A. Madero (2015-2020). Ciudad de México (México), Universidad Autónoma Metropolitana. https://doi.org/10.24275/uama.7004.8749
González, Nicolás. 2017: Desafíos de la gobernanza ambiental: una aproximación a las implicaciones de la Gestión Integrada del Recurso Hídrico en Colombia. Ciencia Política, 12(23), 205-229. https://doi.org/10.15446/cp.v12n23.62595
Guerrero de León, Aída Alejandra; Gerritsen, Peter R.W.; Martínez- Rivera, Luis Manuel; Salcido-Ruíz, Silvia; Meza-Rodríguez, Demetrio; Bustos-Santana, Humberto Rafael. 2010: Gobernanza y participación social en la gestión del agua en la microcuenca El Cangrejo, en el municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, México. Economía, sociedad y territorio, 10(33), 541-567. https://doi.org/10.22136/est002010147
Hantke-Domas, Michael; Jouravlev, Andrei. 2021: Lineamientos de políticas en el sector de agua potable y saneamiento, en Jouravlev, Andrei; Matus, Saravia Silvia; Gil Sevilla, Marina (Comps.), Reflexiones sobre la gestión del agua en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2002-2020. Santiago de Chile (Chile), CEPAL, 163-199. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/e5df0bb6-9457-439f-aa2c-9b1d1b1b1518/content
Hernández-Mora, Nuria; Cabello, Violeta; De Stefano, Lucía; De Moral, Leandro. 2015: Networked water citizen organisations in Spain: Potential for transformation of existing power structures in water management. Water Alternatives, 8(2), 99-124. https://www.water-alternatives.org/index.php/alldoc/articles/vol8/v8issue2/283-a8-2-6/file
Huamán Arias, Aldo Raúl. 2019: Mecanismos de articulación intergubernamental entre Ica y Huancavelica: Un análisis del rol y las percepciones de los actores políticos involucrados en el conflicto social y aprendizajes de la dinámica del conflicto, entre el período 2003 y 2015. Tesis de Maestría, Universidad Nacional Federico Villarreal, Lima (Perú). https://hdl.handle.net/20.500.13084/3597
Iribarnegaray, Martín Alejandro; Copa, F.R.; Domínguez, R.S.; Gue¬rra Munizaga, M.S.; León, H. E.; Moreno Solá, A.L.; Ruiz, C.Y.; Liberal, V.I.; Seghezzo, Lucas. 2009: Desarrollo de una metodología integral para la evaluación de la sustentabilidad del sistema de gestión del agua y el saneamiento en Salta, Argentina. Avances en Energías Renovables y Medio Ambiente, 13, 155-163.
Lanegra, Iván. 2018: El camino ambiental hacia la OCDE. Lima (Perú). Grupo de Justicia Fiscal Perú.
Martín, Liber; Justo, Juan Bautista. 2015: Análisis, prevención y resolución de conflictos por el agua en América Latina y el Caribe. Serie Recursos Naturales e Infraestructuras, 171. Santiago de Chile (Chile), CEPAL. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/25bd9297-4c0c-4afb-adb4-00267f6c480f/content
Meirea Cartea, Pablo Angel. 2015: Dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni als Objectius per al Desenvolupament Sostenible: el rol socialment controvertit de l’educació ambiental. Revista d’intervenció socioeducativa, 61, 58-73. https://doi.org/10.34810/EducacioSocialn61id303808
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 2016: Plan Integral de Gestión del Cambio Climático Territorial del Departamento de Magdalena. Bogotá, D.C. (Colombia), UT CAEM-E3 (consultor).
Moreno, Lucila; Tobías, Melina. 2019: Luchas por el acceso al agua en barrios populares de la zona norte y sur del Gran Buenos Aires, Argentina. Antropología Americana, 4(8), 137-167.
Motta Vargas, Ricardo. 2018: El derecho de la gestión comunitaria del agua en Colombia para garantizar el acceso al agua potable. Misión Jurídica, 11(15), 321-334. https://doi.org/10.25058/1794600X.913
ONU. 2023: Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Edición Especial. Por un plan de rescate para las personas y el planeta. New York (United States of America), Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES).
Oliveira, Denize Cristina de. 2008: Análise de conteúdo temático-categorial: uma proposta de sistematização. Rev. enferm. UERJ, 16(4), 569-576.
Pila Guzmán, Paola. 2018: Gestión del agua en Azuay: base de la organización rural y la trascendencia hacia la incidencia nacional. Eutopía. Revista de Desarrollo Económico Territorial, 13, 71-88. https://doi.org/10.17141/eutopia.13.2018.3288
Posada-Arrubla, Adriana. 2020: La gestión territorial requiere coherencia. Una comprobación en Colombia. Revista U.D.C.A Actualidad & Divulgación Científica, 23(2), e1599. https://doi.org/10.31910/rudca.v23.n2.2020.1599
Pulgarín Franco, John Alejandro. 2019: Lineamientos de política pública para la gestión del agua en el municipio de Filandia-Quindío. Luna Azul, 48, 23-47. https://doi.org/10.17151/luaz.2019.48.2
Ramírez Bustos, Eduardo; Medina Vásquez, Misael. 2023: Gestión Integral de los recursos hídricos desde la Gobernanza. Estudio de caso en Quebradanegra, Colombia. Cooperativismo & Desarrollo, 31(127), 1-25. https://doi.org/10.16925/2382-4220.2023.03.08
Retamal, M. Rafaela; Rojas, Jorge; Parra, Oscar. 2011: Percepción al cambio climático y a la gestión del agua: aportes de las estrategias metodológicas cualitativas para su comprensión. Ambiente & Sociedade, 14(1), 175-194. https://doi.org/10.1590/S1414-753X2011000100010
Reyes Gutiérrez, Sandra Yvette. 2020: Políticas de gobierno corporativo en la gestión del agua como herramienta para prevenir conflictos sociales mineros asociados al agua: casos Cerro Verde y Quellaveco. Tesis de Maestría, Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima (Perú).
Salazar Forero, Julieth; Villamil Castellanos, Jéssica; Imbol Cruz, Wilder Enrique. 2019: Colombia, ¿alineándose al cumplimiento del objetivo de desarrollo sostenible n°6 sobre agua limpia y saneamiento? Producción+Limpia, 14(2), 108-123.
Sanahuja, José Antonio; Tezanos Vásquez, Sergio. 2017: “Del milenio a la sostenibilidad”: retos y perspectivas de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible. Política y Sociedad, 54(2), 521-543. https://doi.org/10.5209/POSO.51926
Saravia Matus, Silvia; Gil, Marina; Blanco, Elisa; Naranjo, Lisbeth. 2020: Desafíos hídricos en Chile y recomendaciones para el cumplimiento del ODS 6 en América Latina y el Caribe. serie Recursos naturales y Desarrollo, 198. Santiago de chile (Chile), CEPAL. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/8d18cf31-9494-4c07-8947-af0c1364f45e/content
Schuster Olbrich, Juan Pablo; Tapia Valencia, Felipe. 2017: El Modelo de Gestión Comunitaria del Agua Potable Rural en Chile: Contexto Institucional, Normativo e Intenciones de Reforma. Foro Jurídico, 16, 110-120. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/forojuridico/article/view/19865
Segura, Albino; Cubides, Jaime. 2017: El principio de participación ambiental y su aplicabilidad en la quebrada “La Velásquez” del municipio de Puerto Boyacá. Academia & Derecho, 8(14), 249-288. https://doi.org/10.18041/2215-8944/academia.14.1494
Solanes, Miguel; Jouravlev, Andrei. 2015: Elementos clave de la gobernanza hídrica, en Jouravlev, Andrei; Matus, Saravia Silvia; Gil Sevilla, Marina (Comps.), Reflexiones sobre la gestión del agua en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2002-2020. Santiago de Chile (Chile), CEPAL, 21-48. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/e5df0bb6-9457-439f-aa2c-9b1d1b1b1518/content
Sosa Navarro, Marta. 2020: El acceso a agua limpia y saneamiento. Un análisis comparado del derecho al agua desde el derecho internacional de los derechos humanos y del derecho ambiental. Actualidad Jurídica Ambiental, 106, 40-78. https://doi.org/10.56398/ajacieda.00159
Soto-Vallejo, Irma; Villarraga-Lozano, Angela; Cardona-Acevedo, Marleny. 2020: Gobernanza y servicios ambientales en la gestión de los acueductos comunitarios en tres municipios de Caldas, Colombia. Estudios Gerenciales, 36(155), 206-217. https://doi.org/10.18046/j.estger.2020.155.3442
Ulloa, Astrid; Damonte, Gerardo; Quiroga, Catalina; Navarro, Diego. 2020: Gobernanzas plurales del agua: formas diversas de concepción, relación, accesos, manejos y derechos del agua en contextos de gran minería en Colombia y el Perú. Lima (Perú). Documento de investigación: recursos naturales, industrias extractivas y conflictos sociales, 103. Lima (Perú), GRADE. https://www.grade.org.pe/wp-content/uploads/GRADEdi103.pdf
Universidad Industrial de Santander; Departamento de Santander. 2024: Política Pública. Juntas de Acción Comunal. Bucaramanga (Colombia).
Victoria, María Adriana. 2018: Gobernabilidad y gobernanza del agua como bien común de la naturaleza. Journal of Law and Sustainable Development, 6(1). https://doi.org/10.37497/sdgs.v6i1.87
Villada-Canela, Mariana; Martínez-Segura, Naí; Daesslé, Luis Walter; Mendoza-Espinosa, Leopoldo. 2019: Fundamentals, obstacles and challenges of public participation in water Management in Mexico. Tecnología y Ciencias del Agua, 10(3), 12-46. https://doi.org/10.24850/j-tyca-2019-03-02
Williams Montoya, Jhon; Duque Franco, Isabel. 2017: El subsistema de ciudades medias en Colombia y su integración al sistema urbano nacional, en Maturana, Francisco; Beltrao Sposito, María Encarnación; Bellet, Carmen; Henríquez, Cristián; Arenas, Federico. (Eds.), Sistemas urbanos y ciudades medias en Iberoamérica. Santiago de chile (Chile), Instituto de Geografía Pontificia Universidad Católica de Chile, 110-143.
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Universidad de Jaén

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
© Universidad de Jaén-Seminario Permanente Agua, territorio y medio ambiente-CSIC.
Os originais publicados nas edições impressa e eletrônica desta Revista são propriedade da Universidade de Jaén e do Seminário Permanente Água, Território e Meio Ambiente (CSIC), assim como das Universidades que publicam monografias específicas na América Latina ou Europa. A origem deve ser citada em qualquer reprodução parcial ou total.
Salvo indicação em contrário, todo o conteúdo da edição eletrônica é distribuído sob uma licença "Creative Commons Attribution Spain" (CC-by). Você pode consultar daqui a versão informativa e o texto legal da licença. Esta circunstância deve ser expressamente declarada desta forma quando necessário.








